Este un lucru larg cunoscut că o parte însemnată din banii bugetului de stat se pierde în scheme care nu servesc nici cetățenii, nici țara.
În fiecare an, Curtea de Conturi găsește în instituțiile statului pagube de sute de milioane de lei (pentru 2022, chiar 1,75 miliarde de lei), iar acestea sunt doar cazurile descoperite. (Sursa: Economedia)
Iar acesta ar fi doar unul dintre motivele pentru care este ideal și benefic ca fiecare cetățean să știe cât mai clar unde se duc banii din taxele sale; iar într-o lume atât de digitalizată / tehnologizată, nu este deloc complicat să faci asta: tehnologia există, iar unele țări o folosesc deja de ani buni.
Am explorat sistemele acestor țări, ca să vedem ce funcționează și să luăm tot ce e mai bun de la fiecare.
O asemenea claritate are un dublu câștig: face mult mai grea hoția din banii publici și le dă oamenilor liniștea că taxele lor ajung acolo unde aduc cu adevărat beneficii.
Pe scurt: cele 4 feluri de a vedea unde se duc banii
Țările care fac taxele vizibile o fac în patru feluri, de la cel mai simplu la cel mai complet. Fiecare răspunde la altă întrebare, iar cele mai bune rezultate apar când sunt folosite împreună.
| Felul | Ce afli | Exemple |
|---|---|---|
| 1. Chitanța taxelor tale | Cum se împart, cu aproximație, taxele tale pe domenii: sănătate, școli, pensii și altele | Marea Britanie, Australia, Suedia, Franța, Danemarca |
| 2. Cine a primit banii | Ce firme și instituții au primit bani publici, pentru ce și cât | Finlanda, Austria, Ucraina |
| 3. Ce s-a obținut cu banii | Ce și-a propus fiecare program și ce rezultate a avut | Japonia, Singapore, Franța |
| 4. Cetățenii aleg | Oamenii decid direct o parte din cheltuieli | Helsinki, Paris, Japonia și, deja, România |
1. Chitanța taxelor tale 6 subiecte
Cel mai simplu pas: statul îți arată, în fiecare an, cum s-au împărțit, cu aproximație, taxele tale pe domenii.
Marea Britanie: rezumatul fiscal anual
O pagină care îți arată cât din impozitul tău a mers la sănătate, la școli sau la pensii.
- Din 2014, administrația fiscală britanică pregătește pentru plătitorii de impozit pe venit un „rezumat fiscal anual”. În primul an, aproape 24 de milioane de oameni l-au primit. (Sursa: Guvernul Marii Britanii)
- Rezumatul arată venitul, impozitul plătit și cum s-ar împărți acest impozit pe domeniile de cheltuieli ale statului. Din decembrie 2020 se vede doar online, în contul fiscal personal. (Sursa: Guvernul Marii Britanii)
- Exemplu, după datele pentru anul 2024-2025: ajutoare sociale 21,3%, sănătate 20,9%, pensii de stat 11,9%, dobânzi la datoria publică 10,8%, educație 10,3%, apărare 5,5%. (Sursa: administrația fiscală britanică)
- Limita: TVA-ul nu este inclus, pentru că statul nu știe cât cheltuie fiecare om la cumpărături.
Australia: chitanța fiscală
Vine odată cu decizia de impunere, direct în contul tău online.
- Din anul fiscal 2014-2015, administrația fiscală australiană trimite o „chitanță fiscală” fiecărui om care a plătit cel puțin 100 de dolari australieni impozit pe venit. Cine își face declarația online o primește în căsuța din portalul guvernamental myGov. (Sursa: administrația fiscală australiană)
- Chitanța arată cât din impozitul tău a mers spre fiecare domeniu al bugetului federal: ajutoare pentru vârstnici, pentru persoanele cu dizabilități, pentru familii și pentru șomeri, sănătate, apărare, educație, transport și altele. Arată și datoria statului și cât costă dobânzile ei.
- Transparența merge în ambele sensuri: Australia publică în fiecare an venitul și impozitul plătit de fiecare firmă mare, cu venituri de peste 100 de milioane de dolari australieni. Raportul din octombrie 2025 cuprinde 4.110 firme. (Sursa: administrația fiscală australiană)
Suedia: calculatorul de pe site-ul primăriei
Îți scrii salariul și vezi unde se duc banii dați primăriei.
- Aproximativ 55 de primării din Suedia, printre ele Stockholm, Göteborg și Uppsala, au pe site un mic calculator, Skattekollen. Îți scrii salariul și vezi cum se împarte impozitul tău local pe școli, grădinițe, îngrijirea vârstnicilor și celelalte servicii ale primăriei. (Sursa: Skattekollen)
- Calculul pornește de la ultimul raport anual al primăriei, iar datele introduse nu se salvează. (Sursa: Primăria Gagnef)
- Calculatorul e făcut de o firmă privată; fiecare primărie îl pune pe site și îl completează cu cifrele ei. O idee pe care o poate prelua ușor orice primărie din România.
Franța: cum se împart 1.000 de euro de bani publici
Nu o chitanță personală, ci o explicație pe înțelesul tuturor.
- În aprilie 2023, Ministerul Economiei din Franța a lansat programul „En avoir pour mes impôts” (în traducere liberă, „Să primesc ceva pe măsura impozitelor mele”). (Sursa: Ministerul Economiei din Franța)
- Una dintre unelte arată cum sunt cheltuiți 1.000 de euro de bani publici. După datele pe 2019: 262 de euro pentru pensii, 195 pentru sănătate, 95 pentru educație, 28 pentru dobânzile datoriei publice. (Sursa: MoneyVox)
- O altă unealtă arată cât costă serviciile publice folosite de un anumit tip de familie.
Danemarca: un program privat a umplut golul
Când statul își publică datele deschis, oricine poate construi pe ele.
- Danemarca publică toate cheltuielile statului pe domenii, în baza de date a Institutului său de Statistică, dar nu are un calculator oficial al taxelor personale. (Sursa: Statistics Denmark)
- Golul l-a umplut o aplicație privată, Skatteguiden. Cine îi dă acces la datele sale fiscale își vede impozitul plătit împărțit pe domenii: protecție socială 40,9%, sănătate 17,5%, educație 11,6% (cifre pe 2025, aceleași ca ale Institutului de Statistică). Firma spune că are peste un milion de utilizatori. (Sursa: Skatteguiden)
Mai tehnic: cum se calculează o asemenea chitanță și de ce nu urmărește fiecare leu
Procente aplicate impozitului tău, nu traseul fiecărei monede.
- Pasul 1: se ia impozitul plătit de tine.
- Pasul 2: se iau cheltuielile statului dintr-un an recent, grupate pe domenii după o clasificare internațională a ONU (în engleză, COFOG).
- Pasul 3: se calculează ce parte din total are fiecare domeniu, iar aceleași procente se aplică impozitului tău.
De ce nu urmărește fiecare leu: taxele intră într-un fond comun, iar statul plătește cheltuielile și din alte surse (TVA, impozitul pe profit, împrumuturi). De aceea britanicii scriu că împărțirea este „ilustrativă”, iar australienii o numesc „noțională”, adică o împărțire după proporții, nu un traseu real. (Sursa: administrația fiscală britanică)
Pentru traseul real al banilor, până la firma care i-a primit, sunt nevoie de sistemele din secțiunea următoare.
Soluțiile din modelul Noua România:
2. Cine a primit banii 5 subiecte
Unele țări nu se opresc la procente: arată pe nume firmele și instituțiile care au primit bani publici, uneori până la fiecare factură în parte.
Finlanda: facturile statului, la vedere
Ca un extras de cont, doar că este al statului.
- Din 2017, serviciul public Tutkihankintoja (în engleză, OpenProcurement.fi) arată cumpărăturile statului finlandez factură cu factură: ce s-a cumpărat, când, cu cât și de la cine. Datele pornesc din 2016, vin aproape pe loc din contabilitatea statului și pot fi descărcate de oricine. (Sursa: Open Contracting Partnership)
- Sunt incluse instituțiile statului central (fără apărare, poliție și poliția de frontieră) și o parte dintre primării.
- Ce urmează: pe 8 octombrie 2026, guvernul finlandez a trimis Parlamentului o lege pentru o bază națională cu toate datele achizițiilor publice, de la anunțul licitației și oferte până la factură. Facturile vor apărea într-un serviciu nou din toamna lui 2027: întâi cele ale statului, apoi, până la sfârșitul lui 2028, și cele ale primăriilor. (Sursa: Trezoreria Finlandei)
- Cum îl folosești: pe openprocurement.fi alegi o instituție (de exemplu un minister sau o universitate) și vezi furnizorii și facturile ei, an de an.
Austria: subvențiile și bugetul, plan față de realitate
Cine a primit sprijin de la stat și cât s-a cheltuit față de cât s-a promis.
- Portalul de transparență al Ministerului de Finanțe (transparenzportal.gv.at) adună din 2013 plățile și subvențiile statului. Oricine poate căuta programele de sprijin și vedea câți bani au mers către fiecare grup de beneficiari.
- Cu identitatea digitală, fiecare cetățean își vede propriile sume primite. Numele persoanelor fizice nu sunt publice. În septembrie 2025, ministerul a anunțat că firmele vor apărea pe nume de la 1.500 de euro primiți în sus (înainte, pragul era de 10.000 de euro). (Sursa: Vienna.at)
- Pentru fondurile europene de redresare (echivalentul PNRR-ului nostru), portalul publică primii 100 de beneficiari, cu sume și măsuri. (Sursa: Transparenzportal)
- Separat, Parlamentul austriac are o pagină care compară, pe fiecare minister, bugetul aprobat cu ce s-a cheltuit efectiv, inclusiv în anul în curs. (Sursa: Parlamentul Austriei)
- La nivel local, platforma Offener Haushalt („Bugetul deschis”) arată din 2013 bugetele a peste o mie de primării. Fiecare primărie decide dacă își publică datele.
Ucraina: Prozorro, licitațiile publice la vedere
Un sistem pornit de voluntari, ajuns obligatoriu pentru tot statul.
- Prozorro a pornit în 2014 ca proiect al unor voluntari. Din august 2016, toate instituțiile statului ucrainean sunt obligate să-și facă achizițiile prin el. (Sursa: Harvard Kennedy School)
- Oricine poate vedea pe prozorro.gov.ua orice licitație publică: cine a participat, ce oferte au fost, cine a câștigat și cu ce contract. Programul are codul deschis, deci oricine îl poate studia.
- Pe lângă el, DOZORRO lasă cetățenii și asociațiile să semnaleze licitațiile suspecte. Până în 2020 au fost semnalate probleme în peste 33.000 de licitații, iar în aproape 8.700 dintre ele problemele au fost corectate. (Sursa: Open Contracting Partnership)
- Statul ucrainean anunță economii de miliarde de dolari, dar ele sunt calculate față de prețuri estimate, deci greu de verificat. Mai important: sistemul funcționează și în timpul războiului.
- Pentru România e un exemplu apropiat: o țară vecină care a construit un asemenea sistem pornind de la inițiativa unor cetățeni.
Mai tehnic: un fir comun de la licitație la plată
Un număr unic care urmărește fiecare contract, pas cu pas.
- Standardul pentru date deschise despre contracte (în engleză, Open Contracting Data Standard) dă fiecărui contract public un număr unic. Cu el poți urmări contractul la fiecare pas: licitația, câștigătorul, contractul semnat, plățile, modificările și finalizarea. (Sursa: Open Contracting Partnership)
- Peste 50 de guverne îl folosesc, printre ele Ucraina, Italia, Finlanda și Olanda.
- România și-a propus în planul pentru guvernare deschisă să publice licitațiile de pe e-licitatie.ro în acest format, pe data.gov.ro, dar proiectul s-a oprit și a fost amânat. (Sursa: Open Government Partnership) Azi, datele românești în acest format vin doar de la o organizație independentă, pe opentender.eu.
Mai tehnic: ce poate și ce nu poate tehnologia blockchain
Un registru care nu poate fi modificat pe ascuns: util, dar nu suficient singur.
- Pe scurt, blockchain este un registru digital păstrat în multe copii, în care o înregistrare nu mai poate fi ștearsă sau schimbată pe ascuns.
- Ce poate: dă siguranța că o plată sau un contract, odată înregistrat, rămâne așa cum a fost scris.
- Ce nu poate singur: nu verifică dacă datele introduse sunt adevărate. O informație greșită rămâne greșită, doar că pentru totdeauna. Are nevoie, în continuare, de instituții care introduc corect datele.
- Până acum, OCDE a constatat (2020) că în sectorul public au fost mai ales proiecte-pilot mici. (Sursa: OCDE) Columbia a testat tehnologia la achiziții publice, iar raportul Forumului Economic Mondial a numit rezultatul „nedecis”. (Sursa: Forumul Economic Mondial) Filipine a anunțat în 2026 că își pune bugetul pe un asemenea registru, dar rezultate măsurate nu există încă.
- De aceea, cel mai bine funcționează împreună: date publice și standardizate, ca în Finlanda și Ucraina, plus un registru care nu poate fi modificat pe ascuns. Modelul Noua România propune tocmai o transparență totală a fluxului financiar al statului, explicată pe înțelesul oricui.
Soluțiile din modelul Noua România:
3. Ce s-a obținut cu banii 3 țări
Să știi cine a primit banii e un pas important. Următorul pas este să știi ce s-a obținut cu ei: ce rezultate și-a propus fiecare program și dacă le-a atins.
Japonia: fișa fiecărui program, la vedere
Scopul, banii, rezultatele și beneficiarii, pe aceeași pagină.
- Din august 2024, Japonia are un site public (rssystem.go.jp) cu fișele de evaluare a aproximativ 5.000 de programe ale statului. Pentru fiecare program vezi scopul, bugetul, cât s-a cheltuit, ce rezultate și-a propus, ce a obținut, cum a fost evaluat și cine a primit banii. Când un program are mulți beneficiari, fișa poate arăta doar pe cei mai mari. Datele pot fi descărcate de oricine. (Sursa: ASCII.jp)
- În 2025 și 2026, statul japonez a testat programe de inteligență artificială care citesc aceste fișe și ajută la evaluarea lor. (Sursa: Dempa Digital)
- O idee ușor de preluat: în 2025, partidul Team Mirai a publicat gratuit un program cu cod deschis care arată pe un grafic, direct din contabilitate, de unde vin și unde se duc banii unui partid. Îl poate folosi orice partid. (Sursa: ITmedia)
Singapore: raportul rezultatelor statului
Nu doar cât s-a cheltuit, ci ce s-a schimbat în viața oamenilor.
- La fiecare doi ani, Ministerul de Finanțe din Singapore publică un raport despre rezultatele statului în patru mari domenii: șanse pentru toți, la orice vârstă; un trai de calitate și durabil; un viitor comun; o economie puternică. Fiecare domeniu are indicatori măsurabili, de exemplu rata de ocupare a populației. Ultima ediție a apărut în noiembrie 2024. (Sursa: Ministerul de Finanțe din Singapore)
- Un detaliu de onestitate: ministerul explică public că aproximativ 20% din cheltuielile anuale ale statului sunt plătite din câștigurile rezervelor țării, nu din taxe. (Sursa: Ministerul de Finanțe din Singapore)
Franța: bugetul verde
Fiecare cheltuială, notată după efectul ei asupra mediului.
- Din 2021, la fiecare proiect de buget, Franța publică o anexă în care fiecare cheltuială a statului primește o notă după efectul asupra mediului: favorabilă, mixtă, nefavorabilă, neutră sau neevaluată. Nota se face pe șase criterii: schimbările climatice (reducerea lor și adaptarea la ele), apa, deșeurile, poluarea și natura.
- Datele sunt publice și pot fi filtrate de oricine, pe fiecare domeniu al bugetului. (Sursa: data.gouv.fr)
Soluțiile din modelul Noua România:
4. Când cetățenii aleg 6 subiecte
Pasul cel mai îndrăzneț: oamenii nu doar văd unde se duc banii, ci decid ei înșiși o parte din cheltuieli.
Helsinki: 10 milioane de euro decise de locuitori
Oricine are peste 13 ani propune și votează.
- Prin programul OmaStadi („Orașul meu”), locuitorii din Helsinki decid cum se cheltuiesc 10 milioane de euro din bugetul orașului. Votul ultimei runde a avut loc în martie 2026, online, cu identificare electronică sigură. Pot vota toți locuitorii de la 13 ani în sus. (Sursa: Primăria Helsinki)
- Pașii: oamenii fac propuneri, specialiștii primăriei le verifică și le estimează costul, urmează votul, apoi proiectele câștigătoare sunt detaliate împreună cu cetățenii și construite în 1-3 ani.
- În cele patru runde de până acum, locuitorii au decis în total 32 de milioane de euro. Printre câștigători: saune publice, locuri pentru înotul de iarnă și activități pentru tineri. (Sursa: OmaStadi)
Paris: peste 760 de milioane de euro în 10 ani
Propun și votează chiar și copiii de la 7 ani.
- Din 2014, parizienii propun proiecte pentru oraș, iar serviciile primăriei verifică dacă se pot face și cât costă. Proiectele rămase merg la vot, la urne sau online. Pot propune și vota toți locuitorii de la 7 ani în sus.
- În primii 10 ani: 768 de milioane de euro, peste 21.000 de idei, 1.345 de proiecte câștigătoare și peste 3.400 de lucrări terminate. O treime din bani au mers în cartierele mai sărace. (Sursa: Primăria Parisului)
- În 2025, la a 11-a ediție, au câștigat 104 proiecte. (Sursa: Primăria Parisului)
Barcelona: o platformă gratuită, folosită în toată lumea
Orice primărie din România o poate folosi, fără costuri de licență.
- În 2016, Primăria Barcelonei a lansat Decidim („Să decidem”), o platformă online cu cod deschis, gratuită, pentru propuneri, dezbateri, voturi și urmărirea proiectelor. (Sursa: Decidim)
- După socoteala proiectului, peste 500 de organizații o folosesc azi, printre ele Comisia Europeană, New York și chiar Helsinki.
Coreea de Sud: propuneri pentru bugetul întregii țări
Și propuneri pentru a tăia cheltuielile inutile.
- Din 2018, cetățenii sud-coreeni pot propune tot anul proiecte pentru bugetul național. Un grup de cetățeni le evaluează și le ordonează, iar guvernul decide ce intră în proiectul de buget.
- Pentru 2026 au intrat 9 proiecte, de 13,7 miliarde de woni, iar propunerea pentru 2027 este de 301 miliarde de woni. Noutatea din 2026: oamenii pot propune și ce cheltuieli inutile să fie tăiate, cu o recompensă de până la 6 milioane de woni. (Sursa: Hankyung)
Japonia: alegi orașul care îți primește o parte din impozit, dar cu o lecție
O idee puternică, care arată și cât contează costurile.
- Din 2008, prin sistemul Furusato Nozei („impozitul pentru orașul natal”), japonezii pot trimite o parte din impozitul lor local oricărei localități din țară. Suma le este scăzută aproape în întregime din impozit, iar localitatea le trimite un cadou din produsele ei.
- În anul fiscal 2025 s-au strâns aproximativ 1.331 de miliarde de yeni, un record. Lecția: costurile (cadouri, reclamă, transport, comisioane) au înghițit 47,9% din bani, deci doar puțin peste jumătate a ajuns efectiv la localități. (Sursa: Ministerul Afacerilor Interne din Japonia)
- De aceea, Japonia strânge regulile treptat: cadourile sunt limitate la 30% din donație, punctele de fidelitate oferite de site-uri au fost interzise din octombrie 2025, iar limita cheltuielilor de promovare scade pas cu pas până în 2029.
România: formularul 230, o formă de alegere care există deja
Poți decide singur unde merge o mică parte din impozitul tău.
- Salariații pot trimite până la 3,5% din impozitul pe venitul din salariu către o asociație, o fundație sau un cult, completând formularul 230. Pentru veniturile din 2025, termenul a fost 25 mai 2026. (Sursa: ANAF)
- Formularul se trimite online prin Spațiul Privat Virtual al ANAF, prin portalul e-guvernare sau prin asociația aleasă, iar alegerea poate fi păstrată pentru doi ani.
- Limita: din 2023 nu mai pot folosi formularul cei cu activități independente, iar din 2024 nici cei care au doar pensie. (Sursa: Ce acte îți trebuie)
5. De ce contează 4 subiecte
Transparența nu e doar o chestiune de curiozitate. Ea schimbă felul în care oamenii privesc statul și felul în care statul cheltuie.
Încrederea face plata taxelor mai firească
Oamenii plătesc mai ușor când au încredere și văd legătura dintre taxe și servicii.
- Un raport al OCDE din 2019 arată că dorința oamenilor de a-și plăti taxele de bunăvoie depinde mult de încrederea în stat și de cât de simplu e să plătești, nu doar de amenzi și controale. Oamenii se simt mai bine plătind când văd o legătură clară între taxe și cheltuieli. (Sursa: Tax Notes, despre raportul OCDE)
- Același raport spune cinstit că legătura dintre calitatea serviciilor și plata taxelor diferă de la o regiune a lumii la alta.
Ce arată experimentele
Informația corectă schimbă ce cred oamenii; o scrisoare generală nu e de ajuns.
- Un studiu din Texas, publicat în 2025, a arătat că oamenii își închipuie adesea greșit unde se duc taxele, iar informația corectă le-a schimbat părerea și chiar felul în care au acționat, mai ales când au văzut ce primesc ei înșiși. (Sursa: NBER)
- În Belgia, scrisorile trimise tuturor contribuabililor despre serviciile publice nu au crescut plata taxelor; cel mai bine au funcționat scrisorile simple și clare. (Sursa: Universitatea Tilburg)
- Concluzia: o broșură generală nu ajunge. Funcționează informația concretă, personală și verificabilă, adică exact ce oferă sistemele din acest articol.
Felul în care sunt numite categoriile schimbă părerea oamenilor
O singură etichetă mare poate ascunde mai mult decât arată.
- Un studiu al Universității din Sheffield (2018) a comparat mai multe variante ale rezumatului fiscal britanic. Oamenii au fost mai mulțumiți de cheltuielile statului când marea categorie „ajutoare sociale” a fost împărțită în cele patru părți ale ei: serviciile sociale, pensiile funcționarilor publici, ajutoarele pentru pensionari și cele pentru oamenii în vârstă de muncă. (Sursa: Universitatea din Sheffield)
- Lecția pentru orice sistem: categorii clare și detaliate, nu etichete mari și vagi.
Cetățeanul devine un mic auditor
Mii de ochi văd mai mult decât un singur control.
- Când datele sunt publice, oricine poate observa o problemă. În Ucraina, cetățenii și asociațiile au semnalat probleme în peste 33.000 de licitații, iar aproape 8.700 au fost corectate (detalii în secțiunea 2).
- Instituțiile știu că sunt văzute, așa că și cheltuielile devin mai atente.
6. Ce are România azi și ce ar putea face 4 subiecte
România are deja câteva piese bune. Îi lipsesc legătura dintre ele și o explicație pe înțelesul oricui.
Ce poți vedea azi
Datele există, dar sunt împrăștiate și greu de citit.
- Ministerul Finanțelor publică, pe pagina de transparență bugetară, rapoartele de execuție a bugetului fiecărei instituții publice. Limita: rapoartele sunt pe fiecare instituție în parte și greu de comparat.
- Licitațiile și contractele publice se văd pe e-licitatie.ro, iar datele anuale se pot descărca de pe data.gov.ro. Limita: arată ce s-a cumpărat, nu și dacă lucrarea a fost făcută bine.
- Din 1 iulie 2022, toate facturile firmelor către instituțiile publice trec obligatoriu prin sistemul electronic RO e-Factura al ANAF. (Sursa: Fiscalitatea.ro) Datele pentru un portal ca cel finlandez există, deci, deja.
- Ce lipsește: nu există un calculator oficial „unde se duc taxele mele” și nici un „buget pentru cetățeni”, adică o explicație simplă a bugetului. Republica Moldova publică în fiecare an un asemenea „Buget pentru cetățeni”.
Cum stă România într-un clasament internațional
Peste pragul minim la transparență, foarte jos la participarea cetățenilor.
- În studiul internațional Open Budget Survey 2025, România are 62 de puncte din 100 la transparența bugetului (pragul pentru „suficient” este 61; în 2015 și 2017 avea 75). La participarea cetățenilor are 13 puncte din 100, în creștere de la 7. Pentru comparație, Ucraina are 41. (Sursa: International Budget Partnership)
- Studiul notează că România nu publică un buget pentru cetățeni. Partenerul de cercetare din România este asociația Funky Citizens. (Sursa: Funky Citizens)
Bugetarea participativă în România
Începuturi bune, încă la scară mică.
- Primul experiment a fost la Cluj-Napoca, în 2013, în cartierul Mănăștur. (Sursa: OIDP)
- În 2022, 13 reședințe de județ aveau programe de acest fel, cu 33,65 milioane de lei în total, adică aproximativ 0,2% din veniturile lor, deși 25 de reședințe aprobaseră deja hotărâri pentru ele. (Sursa: HotNews)
- Exemple din 2026: Oradea, cu un buget participativ de 1,5 milioane de lei, și Cluj-Napoca, cu un program pentru proiectele tinerilor. (Sursa: Forbes România)
- Planul României pentru guvernare deschisă 2025-2027 prevede un proiect-pilot cu bugetare participativă în trei administrații locale. (Sursa: Open Government Partnership)
Ce ar putea face România, pas cu pas
Luăm tot ce e mai bun de la fiecare.
- Chitanța fiscală anuală în Spațiul Privat Virtual al ANAF, ca în Marea Britanie și Australia: fiecare contribuabil își vede impozitul împărțit pe domenii. Datele de cheltuieli pe domenii există deja, pentru că România le raportează oricum Uniunii Europene.
- Un buget pentru cetățeni, în fiecare an, scurt și pe înțelesul oricui, ca în Republica Moldova.
- Un calculator pe site-ul fiecărei primării, ca în Suedia: îți scrii salariul și vezi unde merge impozitul local.
- Facturile instituțiilor publice, publice și ușor de căutat, ca în Finlanda, pornind de la datele din RO e-Factura.
- Un număr unic pentru fiecare contract public, de la licitație până la ultima plată, după standardul internațional folosit în Ucraina și în alte peste 50 de țări.
- O fișă de rezultate pentru fiecare program al statului, ca în Japonia: ce și-a propus, cât a costat, ce a obținut.
- Mai multă bugetare participativă, cu o platformă gratuită precum Decidim și cu sume mai mari decât azi.
- Un registru al plăților statului care nu poate fi modificat pe ascuns, ca o garanție în plus pentru toate celelalte.
Soluțiile din modelul Noua România:
- II.B: Transparență totală asupra întregului flux financiar în stat
- II.B: Transparentizarea legilor și a banilor publici
- II.B: Proiectul pentru Integritate și Excelență în Instituțiile Publice
- II.B: O platformă online pentru provocări, soluții și propuneri ale cetățenilor
- II.B: Un sistem de taxare cât mai corect, echilibrat și bine gândit
7. Cum recunoști un sistem bun
Opt întrebări simple, bune pentru orice sistem de transparență, fie el al statului, al unei primării sau al unei instituții:
- Spune clar ce taxe include și ce nu? De exemplu, dacă TVA-ul e sau nu inclus.
- Desparte banii aprobați de cei cheltuiți? Bugetul aprobat, contractat, facturat și plătit sunt patru lucruri diferite.
- Arată data datelor? Nu doar data paginii, ci a cifrelor.
- Numește cine a primit banii? Instituții și firme, cu coduri care nu se schimbă.
- Datele se pot descărca și refolosi? Nu doar grafice sau documente scanate.
- Arată rezultatele? Ce s-a livrat și cum s-a măsurat.
- Explică ce lipsește? Date absente, informații secrete, limite.
- Protejează datele personale? Chitanța ta fiscală o vezi doar tu.
Nimic din toate acestea nu este greu de făcut. Tehnologia există, exemplele funcționează deja în alte țări, iar o bună parte din date sunt deja în sistemele statului român. Rămâne ca piesele să fie puse împreună și explicate pe înțelesul oricui.
Dacă vrei să ajuți la construirea unor asemenea soluții în România, cu idei, cu experiență sau cu timp, ne poți scrie pe pagina Colaborare.
Surse
Principalele surse folosite, verificate pe 29 octombrie 2026 (fiecare cifră are și sursa ei, chiar lângă ea, în text):
- Marea Britanie: cum se calculează împărțirea cheltuielilor din rezumatul fiscal
- Australia: chitanța fiscală
- Suedia: Skattekollen
- Danemarca: cheltuielile statului pe domenii, Statistics Denmark
- Finlanda: legea pentru baza națională a achizițiilor publice
- Austria: portalul de transparență
- Ucraina: Prozorro, studiu Harvard Kennedy School
- Standardul pentru date deschise despre contracte
- Japonia: site-ul fișelor de evaluare a programelor
- Japonia: datele oficiale Furusato Nozei pe 2025
- Helsinki: OmaStadi, întrebări frecvente
- Paris: 10 ani de buget participativ
- OCDE: raportul despre dorința de a plăti taxe, 2019
- Open Budget Survey 2025: România